적십자는 사이클론 가브리엘 대응에 따라 더 효과적으로 수행하는 작업을 전달하는 것을 포함하여 배울 교훈이 있다고 말했다.

적십자 뉴질랜드는 사이클론 가브리엘과 오클랜드 홍수에 대한 대응에 대해 상당한 비판에 직면했다. 이로 인해 돈이 어떻게 사용되었는지 알아보기 위해 혹스 베이와 기즈번(Tairāwhiti) 지역을 방문한 TVNZ의 Fair Go 프로그램 진행자 John Campbell이 취재를 시작했다.

적십자 사무총장 사라 스튜어트-블랙은 Fair Go 프로그램과의 인터뷰에서 비상 대응 후 얻은 교훈을 식별하는 것이 중요하다고 말했다. 그녀는 무엇이 잘 되지 않느냐는 질문에 실제로 해결해야 할 일이라고 생각한다며, 적십자의 도전의 일부는 하고 있는 일을 실제로 전달하는 것이었다고 말했다.

뉴질랜드 재난 기금의 자금은 피해를 입은 개인에게 직접 지급되는 대신 지역 사회 단체로 전달된다. 이러한 이유로 개인들이 받고 있는 도움이 적십자 지원에 의해 지원된다는 것이 사람들에게 항상 명확하게 전해지지 않는다고 사라 스튜어트-블랙은 말했다. 

뉴질랜드 적십자의 웹사이트에서 현재까지의 지출 목록을 볼 수 있다. 

적십자사는 재난 기금에 기부된 모든 돈과 벌어들인 이자는 피해를 입은 지역사회에 쓰일 것이라고 말했다.

지난 4월 1News가 적십자의 지출에 대해 보도했을 때 기부금으로 모금된 2,100만 달러 이상 중 318만 달러만 지급되었다. 당시 사라 스튜어트-블랙은 의회, 비상 관리 그룹 관리자, iwi 및 hapū 및 지역 사회 지도자로부터 현장에서 일어나는 일을 이해하는 데 시간을 할애했기 때문이라고 말했다.

두 달이 지난 지금, 1,120만 달러가 투입되었으며 스튜어트-블랙은 적십자가 8월까지 자금의 대부분을 투입할 예정이라고 말했다. 재난 기금은 2,500만 달러 이상이다.

클로에 존슨은 페이스북에서 사람들을 서로 연결하는 것을 목표로 하는 Cyclone Hawke's Bay Help 페이지를 운영하고 있다.

클로에 존슨은 혹스베이(Hawke's Bay) 커뮤니티에 제공된 구호 응답에 실망했다며, 사이클론이 휩쓸고간 지 3주, 4주가 지났지만 여전히 아무것도 없었고 지역 주민들은 여전히 혼자였다고 말했다.

그녀는 적십자사의 대응이 너무 느리다고 느꼈다며, 재해 구호 및 복구를 전문으로 하는 기관이 적어도 훨씬 더 빨리 계획을 실행할 수 있었을 것이라고 지적했다. 

적십자 뉴질랜드 사무총장 사라 스튜어트-블랙은 적십자가 처음부터 피해 현장에 있었지만, 문제는 엄청난 피해라고 말했다. 그녀는 자신이 영향을 받은 지역을 초기에 방문했을 때 사람들이 자신이 겪은 일에 충격받은 것을 볼 수 있었고, 많은 경우에 개개인들은 사이클론 피해 복구가 얼마나 큰 대응 노력인지에 대한 규모를 이해하지 못했을 수 있다고 말했다.

재무부는 사이클론 가브리엘과 오클랜드 홍수의 총 복구 비용이 90~140억 달러가 될 것으로 추정하고 있다.

적십자가 2,500만 달러를 받았다면 최종 복구 비용의 거의 1/4에 해당하는 금액이다.

지난 4월에 제기된 문제, "왜 재난기금이 피해자에게 빨리 도착하지 않는가?"

지난 4월 21일 1News에서는 "적십자사는 왜 2,100만 달러의 사이클론 가브리엘 기금 중 300만 달러만 썼을까?(Why has Red Cross spent just $3m of $21m Cyclone Gabrielle cash?)"라는 제하의 기사를 내보낸 적이 있다. 그 내용은 아래와 같다. 

당시 사이클론 가브리엘이 뉴질랜드를 강타한 지 거의 10주가 지났지만 가장 큰 타격을 입은 지역에 사는 사람들은 여전히 어려움 속에서 있었다. 해수면 상승에 압도된 지역사회를 복구하기 위한 끊임없는 작업이 계속되고 있으며 피해를 입은 농장과 사업체 전체에서 정화 노력이 계속되고 있었고 한편 주택 소유자들은 보험사들이 복구 비용을 제공하기를 기다리고 있었다. 

그러나 개인이 다양한 수준의 혼란에 직면함에 따라 재정 지원이 절실히 필요하지만 실제적으로 직접적인 지원을 받지 못한 사람들 사이에 집단적 좌절감이 생겼다.

Red Cross NZ는 2월 사이클론의 여파로 도움이 절실히 필요한 사람들을 지원하기 위한 현금 기부를 시작해 2,100만 달러 이상을 모았다. 그러나 실제로 지난 4월 기준으로 현장에서 조직을 지원하는 데 사용된 비용은 318만 달러에 불과했다. 자선 단체는 개별 신청을 받지 않았다.

해브록 노스에 사는 클로에 존슨은 사이클론 펀딩 서포트(Cyclone Funding Support) 팀의 일원으로 이 팀은 기부금에 대한 접근성과 투명성을 호소하는 소수의 지지자 그룹이다. 클로에 존슨은 기부된 수백만 달러가 은행 계좌 어딘가에 있다는 것을 알면서 여전히 삽으로 유독성 미사를 청소하는 사람들을 보는 것은 매우 화가 난다고 말했다. 그녀는 기부금의 분배가 복잡하고 신중하고 공정하게 이루어져야 한다는 점을 이해하지만, 사람들이 당장 지원을 받을 수 있도록 신속하게 이루어져야 한다며, 당시 지원이 실망스럽고 충분하지 않다고 지적한 바 있다.

사이클론 가브리엘이 동부 해안을 강타한 지 이틀 후 클로에 존슨은 즉각적인 도움이 필요한 사람들과 자원봉사자를 연결하는 방법으로 Facebook에 Cyclone Hawke's Bay Help 페이지를 만들었다. 이 페이지는 15,000명 이상의 회원이 참여해 사람들이 도움을 요청하거나 우려 사항을 공유할 수 있는 커뮤니케이션 허브로 자리 잡았다. 

클로에 존슨은 돈이 정말 필요한 곳에 돈을 보내는 일에 최선을 다하고 있으며, 피해자와 자원봉사자들이 많은 진전을 이뤘지만 여전히 해야 할 일이 많다고 말했다.

혹스베이의 많은 지역에서는 사이클론 가브리엘과 그 이후 파괴적인 날씨 패턴으로 한때 그림같은 형태의 포도원이 있었던 곳에서는 울타리에 박힌 관목은 철조망에 얽혀 있다. Eskdale의 5번 국도를 따라 이동하면 얼마나 피해가 컸는지를 확인할 수 있는데, 언덕이 산비탈에서 사라졌고 토사가 흘러내렸던 곳에는 진흙이 한동안 쌓여 있었다.  

클로에 존슨은 Esk Valley와 같은 일부 지역은 자동차가 뒤집어지고, 포도원이 완전히 황폐화되고, 집이 여전히 미사로 뒤덮인 전쟁터 같은 느낌을 여전히 가지고 있었고 그런 것을 보는 것만으로도 가슴이 미어진다고 표현했다.

Buttabean Motivation, Esk Valley Community Hub 및 Hawke's Bay Disaster Relief Trust와 같은 조직에 자금이 할당되었지만, 클로에 존슨은 적십자가 더 빨리 움직여야 한다고 말했다.

사라 스튜어트-블랙 뉴질랜드 적십자사 사무총장은 1뉴스에 지원 기관으로서 재해에 대한 즉각적인 대응 임무는 주도 기관(이 경우에는 민방위)이 정한다고 말했다.

그녀는 적십자가 사이클론 가브리엘 이후 지역사회 허브와 대피 센터에서 지원하고 심리사회적 지원을 제공하며 요구사항 평가를 수행하는 것이었기 때문에 물리적으로 미사를 제거하는 것과 같은 관련된 다른 중요한 작업 중 일부에 관여하지 않았다고 말했다.

지난 4월 1News와 인터뷰한 사만사는 사이클론 가브리엘이 닥쳤을 때 네이피어의 타마티아에 있는 그녀의 집에 있었다. 태풍으로 정전된 후 집 냉장고와 냉동고 속의 음식물은 모두 먹을 수 없게 되었지만 그녀는 자신의 어린 아들과 할 수 있는 일을 하면서 견뎌내었다고 말했다. 사만사는 그녀의 이웃과 일부 사람들이 집을 잃고 더 힘든 상황에 처해 있다는 사실을 알고 그나마 자신은 운이 좋은 사람 중 하나라고 생각했다. 그녀는 자신의 불확실성에 대처하면서도 도움이 더 필요한 사람들을 지원하기 위해 할 수 있는 모든 일을 했다.

사이클론 가브리엘이 최악의 상황을 가져온 지 불과 3일 만에 사만사는 Meeanee에 있는 친구의 와이너리 내부에서 진흙과 진눈깨비를 치우기 위해 빗자루와 장화를 들고 집을 나섰다. 며칠 후 그녀는 푸케타푸로 나가기 전에 포후투카와 드라이브의 이웃을 도우러 갔다. 그녀는 자신의 역할을 하기 위해 자원한 많은 사람들 중 한 명이었다. 

사만사는 이웃을 도우러 가면서 지치고 멍들고 패배감을 느끼는 다양한 사람들을 만났다. 그녀는 적십자의 기부가 생명선이 될 것이라는 확신을 주었지만, 두 달이 지난 후에도 많은 사람들이 그들에게 오고 있다고 생각했던 구호를 간절히 바라며 기다리는 것을 보고 화가 나고 슬펐다고 말했다. 그녀는 자신의 전 재산을 잃은 약 15명의 친구가 있는데 그 중 일부는 콘텐츠 보험이 없었다며, 그들은 실질적인 어려움에 처해 있는 가운데 친구 중 일부는 임시 주택과 모기지에서 주당 700달러를 지불하고 있으며 일부는 이제 사업도 없어 일을 할 수 없었다고 전했다.

사이클론 가브리엘이 할키고 간 곳에는 24시간 내내 일하는 자원봉사자들이 있었고,거주하지도 않는 지역 사회의 복구를 위해 애쓰는 사람들도 있었다. 

사만사의 촛점은 지역에서 멀어진 이후 많은 경우에 그들의 마을을 복원하기 위해 육체 노동을 하는 무보수 자원 봉사자들이다. 그녀는 적십자사가 가장 큰 피해를 입은 지역의 모든 가족이나 사업체에 일괄적으로 지원금을 지급해야 한다고 말했다.

뉴질랜드 적십자사(Red Cross NZ)의 사라 스튜어트-블랙 사무총장은 1News에 일부 사람들이 실망하고 있는 것을 알고 있으며 더 많은 자금이 분배되기를 바라는 일정을 제시했다고 말했다. 그녀는 뉴질랜드 재난 기금을 통한 적십자사의 대응이 더 빠를 수 있었다고 느끼는 일부 지역사회의 불만이 있다는 것을 알고 있다고 말했다.

사라 스튜어트-블랙 사무총장은 적십자사가 사이클론 가브리엘이 발생한 지 6개월 후인 8월까지 대부분의 자금을 투입하는 것을 목표로 하고 있으며 모든 자금은 12개월 이내에 투입하는 것을 목표로 하고 있다고 밝혔다.

혹스베이 일각에서 체감하는 지연에 대해 그녀는 먼저 실천해야 할 배려 요소가 있다며, 기부금이 낭비되지 않도록 하기 위해 의회, 비상 관리 그룹 관리자, iwi 및 hapū 및 지역 사회 지도자로부터 현장에서 무슨 일이 일어나고 있는지 이해하려고 노력했다고 말했다. 그녀는 기부가 어떻게 가장 큰 영향을 미칠 수 있는지 이해하는 데 시간을 들였으며 이제 가능한 한 빨리 뉴질랜드 재난 기금 보조금을 분배하기 위해 지역 사회와 협력하고 있다고 덧붙였다.

적십자에서는 기부금의 100%와 모든 이자를 피해 지역 사회를 지원하는 데 직접 사용할 것이라고 강조하고 피해 지역 사회를 지원하는 조직과 그룹이 웹 사이트를 통해 뉴질랜드 재난 기금의 보조금을 신청할 것을 촉구했다. 사라 스튜어트-블랙 사무총장은 적십자에서 재난 기금 투입 과정을 계속해서 투명하게 관리할 것이라고 덧붙였다.