정부, "구글과 메타가 뉴스 매체에 비용 지불하도록..."
윌리 잭슨은 정부가 현재 온라인 뉴스 회사와 거래를 성사시키도록 거대 기술 기업인 구글과 메타를 대상으로 백스톱을 도입하는 법안을 개발 중이라고 말했다.
온라인 디지털 플랫폼인 구글과 메타는 뉴질랜드 언론인이 생산하는 콘텐츠를 사용하여 사이트에 대한 관심과 참여를 유도하고 광고를 통해 수익을 창출하지만, 해당 콘텐츠 사용에 대해 뉴스 제작자에게 비용을 지불하지 않고 있다고 그는 지적했다.
윌리 잭슨은 페이스북과 인스타그램을 소유한 구글과 메타를 계획된 입법의 대상으로 간주하는 회사로 명시적으로 지명했다.
일요일 아침 TVNZ Q + A 프로그램에서 윌리 잭슨 방송부 장관은 기술 플랫폼과 미디어 회사 간에 합의가 이루어지지 않을 경우 법안이 협상, 중재 및 의무적 교섭을 위한 프로세스를 규정할 것이라고 말했다.
그는 지금 타임라인에 대해 이야기하고 있으며 합의에 도달하는 데 3~6개월 정도 시간을 줄 것이라고 이야기하고 있다고 밝혔다. 합의가 이루어지지 않으면 공정한 거래가 이루어지도록 강제 조정 절차와 중재 절차가 시행될 것이라고 윌리 잭슨은 덧붙였다.
윌리 잭슨 장관은 중재 절차의 위협이 온라인 플랫폼이 민간 미디어 회사와 자체 조건으로 거래를 성사시키는 인센티브로 작용할 것이라고 말했다.
지난 몇 년 동안 유사한 강제 교섭 제도가 호주와 캐나다에 도입되었다. 윌리 잭슨은 온라인 디지털 플랫폼에서 호스팅되고 공유되는 뉴스에 대해 공정하게 비용 지불이 된다는 것을 의미한다고 말했다.
윌리 잭슨 방송부 장관은 연구 결과 입법 기반 메커니즘을 필요로 하는 협상 불균형이 있음을 보여주었다고 말했다.
그는 성명에서 상무위원회(The Commerce Commission)와 해외 경쟁 당국은 뉴스 미디어 회사와 디지털 플랫폼 간의 교섭 불균형이, 뉴스 미디어 회사가 디지털 플랫폼과 협상하고 합의에 도달하기 어렵게 만드는 것을 발견했다고 말했다.
이 법안은 뉴스 미디어 회사가 온라인 디지털 플랫폼과 단체 교섭을 할 수 있도록 허용하고 뉴질랜드 뉴스 미디어 부문의 미래 지속 가능성을 지원할 것이라고 윌리 잭슨 장관은 전했다.
그는 Q+A 프로그램에서 방송표준국이 새로운 체계를 규제하고 형성하는 역할을 할 것이라고 밝혔다.
윌리 잭슨 방송부 장관은 구글과 메타가 규제 대상이 될 것이며, 그들은 협상 과정, 무슨 일이 일어나고 어디로 가는지에 대한 프레임워크를 형성할 것이며, 결과적으로 3000만~5000만 달러가 현지 시장으로 돌아올 것으로 예상된다고 말했다.
그는 의무적 교섭 제도가 고품질 콘텐츠를 생산하는 데 사용될 추가 수입의 유입을 가져올 것이라고 전했다.
뉴스 미디어 회사, 특히 소규모 지역 및 커뮤니티 신문은 재정적으로 생존하기 위해 고군분투하고 있다며, 입법이 이 부문에 가져오는 수익은 뉴질랜드의 뉴스 미디어 조직이 커뮤니티에 중요한 정보를 제공하고 민주주의를 지원하며 잘못된 정보에 대응하고 사회적 결속을 강화하는 고품질 콘텐츠를 계속 생산할 수 있도록 보장할 것이라고 윌리 잭슨은 전했다.
이 발표는 Stuff의 최고 경영자를 포함하여 업계 일부에서 호주식 강제 교섭 제도를 도입하라는 요청을 받은 후 나온 것이다.
호주 상무위원회는 작년에 제도가 제정된 후 거대 기술 기업들이 미디어 회사에 약 2억 호주 달러(NZ $2억 1200만)를 지불한 것으로 추산했니다.
한편 일부에서는 미디어 회사가 공익 저널리즘에 새로운 수익을 직접 지출하도록 강요하지 않는 호주 계획을 비판했다.
Q + A에서 윌리 잭슨 장관은 뉴질랜드 정부가 추가 저널리즘을 생산하기 위해 새로운 수익을 지출하도록 강제하는 방법을 아마도 찾을 수 있을 것이라고 말했다.
그는 그렇지 않으면 모든 것이 시간 낭비이기 때문에 그것이 현재 방송부에서 시도하고 입법에 포함되도록 할 것이며 방법을 찾아볼 것이라고 덧붙였다.
작년에 교섭 불균형에 대한 정부 위탁 보고서에 따르면 키위 뉴스 회사도 온라인 플랫폼에서 상당한 이익을 얻었다.
디지털 플랫폼은 플랫폼에 있는 뉴스 콘텐츠에 대한 링크를 통해 참여도가 높아지는 이점이 있지만, 뉴스 회사가 Google 및 Facebook 플랫폼을 통해 소비자가 콘텐츠에 쉽게 액세스할 수 있도록 함으로써 상당한 가치를 창출한다는 것도 분명하다고 파악되었다.
