2011년 11월26일(토)에 치러지는 선거가 50일이 채 남지 않았다. 이날은 총선거 투표와 국민투표가 동시에 실시된다. 많은 교민들이 국회의원 선거에 대해서는 잘 알고 있지만 국민투표에 대해서는 잘 모르는 것 같다. 교민들이 가장 많이 궁금해 하는 질문을 중심으로 뉴질랜드 선거제도에 대해 알아보자.

 
① 국민투표와 MMP(혼합비례대표제)

Q: 어떤 국민투표입니까?
A: 현재 뉴질랜드 국회의원을 선출하는 선거제도인 ‘MMP’(Mixed Member Proportional. 혼합비례대표제)에 대한 의견을 묻는 국민투표입니다. 다시 말해 계속 MMP를 유지하는 것이 나을 지, 아니면 다른 선거제도를 채택하는 것이 나을 지를 묻는 투표입니다.

Q: MMP가 무엇입니까?
A: MMP의 가장 큰 특징은 각 정당의 의원 수가 ‘정당투표’(Party Vote)로 거의 결정된다는 것입니다. 그래서 정당투표가 매우 중요합니다.
MMP를 이해하기 위해서는 우선 MMP의 국회의원 수를 알아야 합니다. MMP는 국회의원 수를 지역구 의원 70명, 비례대표 의원 50명 등 총 120명으로 정하고 있습니다.
MMP 선거에서 여러분은 2가지 선택을 하게 됩니다.
첫 번째는 선호하는 정당을 선택합니다. <사진의 왼쪽 부분> 이것이 바로 ‘정당투표’입니다.
두 번째는 지역구 후보를 선택합니다. <오른쪽> 뉴질랜드에는 총 70개 지역구가 있습니다. 저의 지역구인 Mt Albert를 비롯해 각 지역구에서는 1명의 지역구 의원을 뽑습니다. 최다 득표자가 당선이 되는데요. 과반수 이상의 득표를 할 필요는 없습니다.

Q: MMP에서 각 정당의 의석 수는 어떻게 결정됩니까?
A: 앞서 설명 드린 바와 같이 각 정당의 의원 수는 대체로 정당투표를 통해 결정됩니다. 예를 들어 A정당이 30%의 정당투표 득표율을 얻었다면, A정당의 의원 수는 120명 가운데 30%인 약 36명 정도입니다. 36명은 지역구와 비례대표 의원을 모두 포함한 숫자입니다. A정당의 지역구 당선자가 10명이라면 비례대표 의원은 26명이 되는 것이죠. 만약 A정당의 지역구 당선자가 30명이면 비례대표 의원은 6명이 됩니다. 비례대표 의원은 각 정당이 추천한 리스트 순번대로 뽑게 됩니다.
현재의 MMP 하에서는 어떤 정당이 지역구 의석을 최소한 한 의석, 또는 정당투표의 5%를 차지하면 국회의 일정의석을 갖게 됩니다.


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