뉴질랜드 중앙은행, 은행 개혁에 경쟁 원칙 도입

뉴질랜드 중앙은행, 은행 개혁에 경쟁 원칙 도입

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뉴질랜드 중앙은행(RBNZ)은 2025년 10월 11일 신(新) 규정인 ‘경쟁 평가 가이드라인’을 발표해 향후 금융 규제에 경쟁 원칙을 핵심적으로 반영할 방침을 공개했다.


RBNZ의 건전성 정책 책임자 제스 로우는 이번 가이드라인이 정책 개발 초기 단계부터 경쟁 요소를 반영하도록 하는 명확한 틀을 제공한다고 밝혔다. 로우는 “경쟁은 이미 정책 결정의 핵심 원칙이지만, 이번 가이드라인은 경쟁을 언제 어떻게 고려할지 구체적 방식을 제시한다”며 “경쟁을 초기에 검토하면 규제 목표 달성의 다양한 대안을 모색할 수 있고 결과적으로 더 좋은 경쟁 환경 조성에도 기여할 것”이라고 말했다.



가이드라인은 건전성 정책 내에서 경쟁 분석의 주요 개념과 원리를 규정해 견고하고 효율적이면서 경쟁력 있는 금융 시스템 구축을 지원한다.


이는 소비자·경쟁 위원회(Commerce Commission)가 2023년 6월 개인 금융 서비스 시장 조사를 통해 권고한 사항을 반영한 것으로, 소매 금융 부문의 경쟁 강화 요구에 응한 조치다. 2024년 12월 재무장관이 중앙은행에 발송한 경쟁 평가 체계 구축 요청과도 일치한다.


로우는 “위원회와 긴밀히 협력하며 이 가이드라인을 개발했고, 금융 안정과 균형 있는 시장 경쟁 확보를 위한 실용적 정책 도구가 될 것”이라고 강조했다.


가이드라인은 2023년 제정된 예금인수법(Deposit Takers Act, DTA)의 도입에도 핵심 역할을 할 계획이다. 이 법은 은행과 비은행 예금기관에 대한 감독을 통합해 건전성 감독을 현대화하고 예금자 보호와 금융 안정성을 강화한다.


DTA 관련 기준은 2027년 5월 31일까지 마련되어 2028년 12월 1일부터 시행된다.


이와 함께 RBNZ는 건전성 감독과 금융 안정성 의사결정을 강화하기 위해 금융 정책 위원회(Financial Policy Committee)를 신설하는 조직 개편을 마쳤다. 최근 기준금리(Official Cash Rate, OCR)를 2.5%로 0.5%포인트 인하해 약 3년 만에 최저 수준으로 낮췄으며, 이는 단기 인플레이션 위험보다 경제 회복을 우선시한 결과다.


더 낮아진 OCR, 경쟁 중심의 건전성 정책 틀, 그리고 새롭게 재편된 규제 구조는 뉴질랜드 금융 환경에 새로운 국면을 연다. 경쟁 평가 가이드라인과 예금인수법은 대출자와 차용자 모두에게 더 투명하고 일관된 환경을 조성하고, 금융 정책 위원회는 LVR(주택 담보 비율)과 DTI(부채 상환 비율) 등 모기지 대출 관련 중요한 지표에 대한 감독을 강화한다.


금리가 낮아지고 경쟁 원칙이 공식 정책에 반영됨에 따라, 대출 브로커들은 보다 역동적이고 포용적인 대출 시장을 기대할 수 있게 되었으며 이는 차용자의 신뢰 제고와 장기적인 금융 안정성에 기여할 전망이다.


Source: NZA


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